Помощь - Поиск - Пользователи - Календарь
Полная Версия: Электронное голосование на собраниях собственников
Форум жителей Бережка > Управление и обслуживание ЖКХ
breeze
Уважаемые форумчане!

Предлагаю параллельно с продвижением и организацией наших соседей на форуме, развивать тему "Электронное голосование на общих собраниях собственников".

Всем очевидно, что не все пользуются компьютером, в первую очередь люди преклонного возраста. Например, видно, что большинство жителей моего дома №7 люди поколения, которые застали расцвет компьютерных технологий. В старом форуме я уже поднимал эту тему, но тогда была иная ситуация! Сейчас, думаю, ситуация может начать меняться, многие уже знают друг друга, начали продвигать форум и быть в курсе событий дома!
Кроме того, законодательство развивается и тема электронно-цифровой подписи (ЭЦП) уже прописана в ФЗ №63 "Об электронно-цифровой подписи".

Считаю это перспективным направлением, даже государственные органы постепенно начинают внедрять и использовать системы электронного документооборота (ЭДО). Предлагаю всем жителям микрорайона "Заречная слобода", и в частности инициативным жителям дома №7 изучить её и активно продвигать соседям.

С информацией о том, что такое электронное голосование на общих собраниях собственников, можно ознакомиться по ссылке. От себя вкратце, хотел бы перечислить основные тезисы этого метода проведения голосования:

1. Есть реальная возможность проводить заочное голосование части собственников путём ЭДО по электронной почте, по сути это электронно-цифровая подпись (ЭЦП);
2. Принцип простой, кто умеет пользоваться электронной почтой (подготовленный) голосует через неё, остальные обычным способом на бумажном бюллетене. Это снизит нагрузку на членов инициативной группы, а подготовленным собственникам не нужно выбирать время, чтобы с кем-то встречаться для заполнения бюллетеня - это можно будет сделать в свободное время у себя дома!
3. Электронную почту нужно связать с её владельцем и электронным документом, кроме того, между участниками ЭДО должно быть принято соглашение об использовании простой ЭЦП для подписания электронных документов. Для этого нужно, чтобы каждый подготовленный собственник всего один раз выслал по обычной почте на бумажном носителе подписанный оригинал присоединения к "Положению об использовании адреса электронной почты в качестве простой электронной подписи
для целей участия в общих собраниях собственников, проводимых в форме заочного голосования", а так же свои реквизиты собственника помещения, копию паспорта и свидетельства о собственности, инициатору собрания;
4. Инициатор собрания, получив такой оригинал присоединения, будет удостоверен в подлинности указанного электронного адреса собственника и в дальнейшем сможет на законном основании принимать голоса от этого собственника по электронной почте. Кроме того, инициатор должен ответным уже электронным письмом послать такой же пакет документов со своими реквизитами каждому собственнику, от которого получены документы. Самое главное, здесь, что это всё будет лежать в почте, а распечатать потребуется, когда итоговый протокол надо будет нести в УО и разрывать договор управления с УО!

Добавлено @ [mergetime]1406819454[/mergetime]
Цитата (Фокс @ 15 Июля 2014, 23:10)
Ну, Бриз, ну и молодец! Ты хочешь провести голосование не выходя из квартиры?!

Мы все взрослые люди, и все понимаем, что такие предложения выглядят не очень правдоподобно. Но время идёт и всё меняется, близится то время когда мы сможем это осуществить, никто не говорит, что прямо сегодня или завтра. Не надо говорить, что кто-то уже состарится к этому времени, у кого-то больше понимания одного процесса, у меня больше понимания другого.

В действующей редакции ЖК РФ, по сути сказано, что можно проводить заочное голосование в некой информационной системе, требования к которой ЖК РФ не предъявляет. Таким образом, договорившись об использовании, например этого форума и установив порядок проведения администратором заочного голосования, оно будет иметь юридическую силу, для этого даже ЭЦП не требуется!!!

Далее привожу выписку из кодекса, читаем и впитываем, так что я ничего не придумываю...

Статья 44. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме

1. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
2. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:

3.2) принятие решений об использовании системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

3.3) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на использование системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - администратор общего собрания);

3.4) принятие решения о порядке приема администратором общего собрания сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы;

Статья 47.1. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы

1. В случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решений, предусмотренных пунктами 3.2 - 3.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, система используется для размещения сообщений о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, решений, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, итогов голосования, для хранения протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, для размещения электронных образов решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также для осуществления голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
2. В случае использования системы при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме размещение сообщений о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, решений, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, итогов голосования, хранение протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, осуществляются с учетом части 4 статьи 45, а также частей 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса.
3. Не позднее чем за четырнадцать дней до даты начала проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с использованием системы администратору общего собрания должно быть передано сообщение о проведении соответствующего общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, отвечающее требованиям, предусмотренным частью 4 настоящей статьи, в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, или собственником, по инициативе которого созывается внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
4. В случае использования системы при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме наряду со сведениями, предусмотренными пунктами 1, 2, 4 и 5 части 5 статьи 45 настоящего Кодекса, должны быть указаны:
1) сведения об администраторе общего собрания (наименование (фирменное наименование), организационно-правовая форма, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона, официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место постоянного проживания, номер контактного телефона, адрес электронной почты (для физического лица);
2) место и (или) фактический адрес администратора общего собрания;
3) дата и время начала и окончания проведения голосования с использованием системы по вопросам, поставленным на голосование;
4) порядок приема администратором общего собрания оформленных в письменной форме решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование.
5. Администратор общего собрания размещает сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, переданное ему в соответствии с частью 2 настоящей статьи, в системе не позднее чем за десять дней до даты и времени начала проведения такого собрания. В указанный срок администратор общего собрания направляет сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме каждому собственнику помещения в данном доме посредством системы.
6. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с использованием системы осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме лично путем указания решения по каждому вопросу повестки дня, выраженного формулировками "за", "против" или "воздержался" в электронной форме, либо посредством передачи администратору общего собрания оформленных в письменной форме решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, до даты и времени окончания такого голосования.
7. Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме с использованием системы считаются собственники помещений в данном доме, проголосовавшие в электронной форме, а также собственники, решения которых получены до даты и времени окончания проведения голосования, указанных в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
8. Продолжительность голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с использованием системы должна составлять не менее чем три дня и не более чем пять дней с даты и времени начала проведения такого голосования.
9. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с использованием системы проводится без перерыва с даты и времени его начала и до даты и времени его окончания.
10. Администратор общего собрания обязан указать в системе сведения о лице, участвующем в голосовании, сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме, переданное ему собственником помещения в многоквартирном доме в письменной форме и выраженное формулировками "за", "против" или "воздержался" решение по каждому вопросу повестки дня, а также разместить в системе электронный образ указанного решения собственника помещения в многоквартирном доме в течение одного часа с момента получения такого решения.
11. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятые по результатам голосования с использованием системы, по вопросам, поставленным на голосование, автоматически формируются в форме протокола и размещаются в системе в течение одного часа после окончания такого голосования.
12. Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, сформированные с использованием системы общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, электронные образы решений собственников помещений в многоквартирном доме по поставленным на голосование вопросам, переданные администратору общего собрания, хранятся в системе.
13. Проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием иных информационных систем осуществляется в порядке и в сроки, которые предусмотрены настоящим Кодексом, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Фокс
Ну, Бриз, ну и молодец! Ты хочешь провести голосование не выходя из квартиры?!
breeze
ЕСЛИ ЭТО ПРИМУТ, ТО ЭТО ПРОРЫВ, РЕАЛЬНЫЙ!!!

Госдума приняла в первом чтении закон, который предоставит дополнительные возможности собственникам помещений.
16 сентября в первом чтении принят закон № 500410-6 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Закон уточнит порядок и формы проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме:

- очно-заочную форму его проведения, в рамках которой проголосовать можно будет посредством почтовой, телеграфной связи или иной определенной на общем собрании связи (в т.ч. по электронной почте);

- закрепить возможность проведения собрания по инициативе управляющих или ресурсоснабжающих организаций;

- возложить обязанность на управляющую организацию, органы управления товарищества собственников жилья, жилищным кооперативом по обращению собственника помещения организовать созыв и проведение общего собрания;

С принятием нового закона лицо, обеспечивающее предоставление коммунальных услуг, обязано будет уплатить потребителю неустойку в случае нарушения таким лицом порядка расчета платы за коммунальные услуги, а также в случае, если такое лицо не обеспечило непрерывность предоставления коммунальных услуг или предоставило потребителю коммунальные услуги ненадлежащего качества.

АБАЛДЕТЬ!!!
breeze
Медведев поддержал идею электронного голосования собственников жилья

В Челябинске проходил форум «ЖКХ – новое качество»
На сложность процедуры проведения общего собрания обратила внимание в ходе Форума «ЖКХ – новое качество» член партии «Единая Россия», генеральный директор ООО «Управляющая компания «Северо-Восточная-1» Оренбурга Дина Дашкина, сообщает ER.RU.

По ее словам, трудно правильно организовать голосование собственников жилья, подготовить бюллетени, оформить протокол. Она задала вопрос о возможности изменения данной процедуры, предусмотрев в том числе возмиожность электроного голосования.

Председатель «Единой России», премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, уточнил, будет ли возможность электронного голосования на собрании собственников жилья востребованной. Получив положительный ответ, он согласился с подобным подходом.

«С одной стороны, пора сделать порядок проведения общего собрания более удобным и простым, в первую очередь, для самих собственников. С другой – нельзя допустить массовой фальсификации протоколов таких собраний, ведь на них решаются самые важные для многоквартирного дома вопросы», - подчеркнул Медведев.

«Согласен, что возможность голосовать в электронной форме существенно упростит этот процесс, позволит вовлечь в него тех собственников, которые не могут принимать участие в очных собраниях, например, из-за плотного рабочего графика. Но вполне готовы поздно вечером зайти на нужный сайт и отдать свой голос в пользу того или иного решения», - отметил председатель «Единой России».

Медведев добавил, что такой порядок должен вводиться по общему решению собственников в доме.

Ссылка на статью
breeze
На портале госуслуг запустили морду будущего Госпортала ЖКХ вот ссылка http://dom.gosuslugi.ru

Регистрация производится по логину и паролю полученному на госуслугах, каждый из нас, кто там регистрируется проходит процедуру идентификации, таким образом, действия совершённые внутри личного кабинета на ГИС ЖКХ будут иметь юридическую силу.

Известно, что система будет состоять из открытой части – интернет-портала, где размещается информация, доступная незарегистрированным пользователям, и закрытой части – личного кабинета, функции которой доступны только зарегистрированным пользователям, а также будет включать ряд функциональных подсистем, в составе одной из которых (подсистема управления ЖКХ) будет реализована возможность электронного голосования. Работа пользователей с ГИС ЖКХ будет осуществляться через Единый портал государственных услуг РФ.
Внедрение ГИС ЖКХ будет проводиться поэтапно и должно полностью завершиться к 1 января 2017 года, но уже сейчас субъекты РФ имеют право заключить соглашения об опытной эксплуатации системы на своей территории и по истечении четырех месяцев с момента подписания такого соглашения начать использование системы в тестовом режиме. Число «опытных» регионов на первоначальном этапе, скорее всего не превысит пяти. По двум из них уже есть определенность – это Ивановская и Тульская области.

Буду наедятся, что идея электронного голосования там будет полноценно реализована, в этом случае даже никуда ходить не надо будет и определять место хранения протоколов, а органы гос. власти автоматически будут получать копии протоколов.

Если это заработает именно так, то на рынке управляющих компаний останутся только крупные компании, мошенники типа наших УОдов, повылетают как пробки!

Поэтому, те кто не зарегистрирован на госуслугах, регистрируйтесь, так же можно получить УЭК (универсальная электронная карта) в неё встроена Ваша личная электронная-цифровая подпись. Для полноценной регистрации на госуслугах один раз необходимо лично прийти в офис, карта офисов, для регистрации УЭК схема ниже.

Сообщите соседям об этой возможности...
breeze
Пример одного из первых электронных голосований, ТСЖ заказала систему голосования у разработчика сайта, вот что получилось http://www.daudel.info/systema.html

В жилом комплексе «Даудель» проведено первое в Тюмени электронное голосование владельцев квартир
18 февраля 2015
Уникальную для России форму проведения собраний жильцов многоквартирных домов разработала и внедрила тюменская управляющая компания «Даудель – Сервис».
В жилом комплексе «Даудель» проведено первое в Тюмени электронное голосование владельцев квартир
Теперь практически каждый житель клубного жилого комплекса «Даудель» принимает решение по вопросам управления.

– Жилищное законодательство с июля прошлого года разрешило проведение общих собраний жильцов в форме заочного голосования с использованием Системы голосования (по сути – электронное голосование). К декабрю 2014-го года разработчик программы – местное интернет-агентство «ТРИ Т» закончил создание программного продукта, и уже в январе мы провели первое голосование – рассказывает Игорь Михайлов, председатель Правления товарищества собственников недвижимости «Даудель», руководитель жилищных проектов холдинговой компании «Сибинтел».

Суть технологии заключается в следующем: Каждому собственнику Система моделирует и присваивает логин и пароль, а затем сама делает рассылку, на указанные контакты (это может быть и номер мобильного телефона, и адрес электронной почты). Не позднее, чем за 10 дней до времени и даты голосования Система направляет всем собственниками Сообщение о проведении собрания. Администратор Системы прикрепляет к Сообщению всю необходимую дополнительную информацию, что позволяет собственнику предметно определиться по всем вопросам повестки дня. В день и время голосования на сайте управляющей компании в Системе голосования открывается окно «Электронные формы решений собственников», там же прикрепляется файл с письменной формой решения. В целях электронного голосования собственник проставляет «галочку» в поле напротив выбранного решения (их традиционно три: «За», «Против» «Воздержался») по каждому вопросу и отправляет результат в Систему. Можно также проголосовать и письменно, заполнив Бюллетень и передав его администратору Системы. Голосование длится не более 5 дней. По окончании голосования Система в течение 1 часа после окончания времени голосования автоматически формирует протокол, который становится доступным для просмотра всеми собственникам.

По оценке Игоря Михайлова, «Система более чем оправдала наши ожидания, а главное, сами собственники по достоинству оценили подобную форму проведения собраний: «В Даудели и раньше проблем с проведением собраний не было, поскольку уже более 5 лет реализуется схема голосование через представителей (теперь это члены Правления ТСН), но Система позволила, во-первых, реально вовлечь большинство собственников в процесс принятия решений, а во-вторых, сделать саму процедуру голосования необыкновенно комфортной, по сути можно голосовать с мобильного телефона находясь где угодно, лишь бы был интернет».

В ближайшее время управляющая компания «Даудель-Сервис» планирует внедрить новую форму голосования и на остальные жилые комплексы, которые находятся в ее управлении.

Ссылка на статью
breeze
В данный момент я занимаюсь, вопросом создания на форуме "движка" (функционала), который позволит проводить множественное голосование с несколькими вопросами и формировать итоговый список голосования.

Логин (имя) каждого участника на форуме, нужно однозначно связать с его паспортными данными, контактной информацией, в данном случае e-mail (по SMS пока нет возможности делать рассылку уведомлений с форума), а так же данными свидетельства о государственной регистрации права собственности, либо договором купли-продажи или ДДУ +акт приёма-передачи.
Всё это персональные данные, храниться в информационной системе (на форуме) они не будут, на форуме хранится только логин (имя) и результаты голосования. Их (персональные данные) нужно один раз прийти на очное или заочное голосование и предоставить инициаторам собрания с указанием того, какой логин (имя) на форуме вам принадлежит. Храниться они будут на бумажном носителе в том месте где собрание это определит, например в квартире одного из собственников дома. Ничего сложного, все необходимые шаблоны будут.
Делаю для своего дома, но остальные дома смогут так же использовать эту возможность форума для себя, порядок абсолютной такой же.

Помощь с HTML кодом и SQL приветствуется!
breeze
Народ до внедрения проекта ещё есть достаточно времени предлагаю всем заинтереслванным в реализации своего права начать получение электронно-цифровой подписи (ЭЦП) заранее, сообщить соседям о такой возможности.

Как может быть использована ГИС ЖКХ при проведении общего собрания собственников помещений в МКД?
Назначение ГИС ЖКХ при проведении общего собрания собственников помещений в МКД закреплено ч. 1 ст. 47.1 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно ЖК РФ ГИС ЖКХ используется для:
- размещения сообщений о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (далее – МКД), решений, принятых общим собранием собственников помещений в МКД, итогов голосования;
- хранения протоколов общих собраний собственников помещений в МКД по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в МКД;
- размещения электронных образов решений собственников помещений в МКД по вопросам, поставленным на голосование;
- осуществления голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в МКД.


Ссылка на статью
breeze
Цитата (ton007 @ 14 Апреля 2015, 12:17)
Тут я согласен, частично. Но нужен человек, который будет всем заниматься - причем, как я понимаю, на своем интузиазме. Я готов заполнить несколько бумаг, отдать в квартиру или сунуть в ящик. Но когда приходишь с работы в 20-00, как то не хочется абсолютно еще тратить время на собрание (к тому же зная, что по большому счету это мало что решит - не наберется людей, или все между собой поругаются - что мы, совещаний не устраивали чтоли...).
Я двумя руками за электронное голосование, которое обсуждается где-то на соседней теме, но пока не представляю, как это должно фунциклировать.


Согласен, что всё очень тяжело по 400-450 квартир, собрать найти всех собственников, которые могут жить совершенно в другом районе области, Москве или соседнем регионе.

Что касается как это будет работать посмотрим и оценим, знаю точно, что для голосования жильцы должны быть зарегистрированы на гос.услугах. Т.е. всем нужно получить логин+пароль, а лучше ещё иметь ЭЦП, информация как получить есть в этой теме в предыдущих сообщениях...

В данный момент могу выложить первые наброски из интерфейса ГИС_ЖКХ по голосованию. Насколько я понимаю, работать это будет в личном кабинете, т.е. человек авторизуется используя свой логин+пароль от Гос.услуг., далее привязывает к своему ФИО свой дом, либо дом привязывается автоматически, наподобие как в личном кабинете налогоплательщика появляются все объекты налогообложения у данного гражданина, так и здесь автоматически наверно будут видны ваши объекты собственности, в которых вы можете принять участие в голосовании. Соответственно, любой из жителей может быть инициатором собрания, он так же заходит выбирает свой дом и создаёт в нём собрание собственников, автоматически всем собственникам, которые зарегистрированы на ГИС_ЖКХ на почту или мобильный приходит уведомление, что в такой-то день будет проводиться собрание собственников и нужно зайти в свой личный кабинет и проголосовать по вопросам повестки собрания.
ton007
Спасибо за разъяснения, breeze. Теперь более понятно. Надеюсь, что таким образом примут участие в голосовании большее количество собственников.
breeze
Цитата (ton007 @ 15 Апреля 2015, 08:59)
Спасибо за разъяснения, breeze. Теперь более понятно. Надеюсь, что таким образом примут участие в голосовании большее количество собственников.

До запуска системы голосования в широкие массы осталось год полтора, если люди не будут знать об этой возможности и не иметь регистрации на гос.услугах, то проект может провалиться.

Желательно рассказывать об этом соседям, чтобы максимально эффективно использовать время до запуска этого государственного проекта...
Это архивная версия. Здесь расположена полная версия этой страницы.
Работает на IP.Board © 2019 IPS, Inc.